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我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
目前我國(guó)光纖光纜企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境仍舊不是十分理想，整個(gè)行業(yè)仍然面臨著生存和發(fā)展的危機(jī)。如何進(jìn)一步促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展是我們要認(rèn)真思考的重要問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)一直面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2004年底，中國(guó)光纖反傾銷案勝訴，雖然在一定程度上改善了我國(guó)光纖光纜企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但人們也注意到，目前我國(guó)光纖光纜企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境仍舊不是十分理想，整個(gè)行業(yè)仍然面臨著生存和發(fā)展的危機(jī)。如何進(jìn)一步促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展是我們要認(rèn)真思考的重要問(wèn)題。為此，人民郵電報(bào)社產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究院與中國(guó)通信企協(xié)電纜光纜專業(yè)委員會(huì)合作，開(kāi)展了我國(guó)光纖光纜企業(yè)生態(tài)調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)多種形式了解我國(guó)光纖光纜企業(yè)目前的現(xiàn)狀以及所面臨的影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，與業(yè)界共同探討我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展之路。
此次調(diào)查我們主要圍繞企業(yè)形象、盈利能力、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)目前以及未來(lái)光纖光纜市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)等方面展開(kāi)。通過(guò)調(diào)查，使我們對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及所面臨的問(wèn)題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為配合中國(guó).屆光纖光纜產(chǎn)業(yè)高層論壇的召開(kāi)，我們將此次調(diào)查所取得的部分成果進(jìn)行總結(jié)，供大家參考。
如何評(píng)價(jià)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平(預(yù)防被震出局全攻略！)
經(jīng)過(guò)十幾年的努力，伴隨著我國(guó)電信業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)。回顧我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，我們可以看到，我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)是通過(guò)自主研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，沖破國(guó)外的技術(shù)封鎖，一步一步發(fā)展起來(lái)的。在這一過(guò)程中，我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)對(duì)建立和發(fā)展我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)一直給予大力的支持，同時(shí)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展也為我國(guó)光纖傳輸網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
設(shè)備先進(jìn)生產(chǎn)達(dá)到世界一流水平
目前，我國(guó)已經(jīng)形成了從光纖預(yù)制棒到光纜產(chǎn)品的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)實(shí)力也進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)本次調(diào)查，我們了解到，目前我國(guó)主要的光纖光纜企業(yè)所采用的大多是國(guó)際一流的設(shè)備，特別是近年來(lái)新引進(jìn)的生產(chǎn)線，包括拉絲生產(chǎn)線都是國(guó)際.先進(jìn)的產(chǎn)品。也就是說(shuō)，從裝備和檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平上看，我國(guó)光纖光纜企業(yè)已經(jīng)走在世界前列。
在管理方面，經(jīng)過(guò)多年的努力和長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮以及電信產(chǎn)品入網(wǎng)證制度的考驗(yàn)，我國(guó)主要的光纖光纜企業(yè)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不同的企業(yè)還根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)建立了有自己企業(yè)特點(diǎn)的管理制度，為高質(zhì)量光纖光纜產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了保障。
品種多樣產(chǎn)品可完全滿足需求
在產(chǎn)品品種方面，我國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)有能力規(guī)模生產(chǎn)所有市場(chǎng)需要的光纖光纜產(chǎn)品。尤其是在光纜產(chǎn)品方面，我國(guó)企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力已經(jīng)大大增強(qiáng)，能夠根據(jù)市場(chǎng)的需要開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品。在特種光纜領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)近幾年有了明顯的進(jìn)步。在海底光纜、ADSS、OPGW等許多領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都已經(jīng)獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可。在光纖產(chǎn)品方面，國(guó)產(chǎn)光纖已經(jīng)得到了市場(chǎng)的高度認(rèn)可，在國(guó)內(nèi)干線線路上的使用量累計(jì)已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)芯公里。在品種方面，除了常規(guī)單模光纖外，一些新品種光纖，如低水峰光纖等，我國(guó)企業(yè)也已經(jīng)能夠批量商業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)的需求，我國(guó)一些企業(yè)也積.開(kāi)展研發(fā)工作，如針對(duì)FTTH市場(chǎng)需求而開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品等等。另外，由于中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)營(yíng)商所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界其他地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，這也使我國(guó)光纖光纜企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平得以迅速提升?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)總體上已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平，設(shè)備一流，技術(shù)成熟，產(chǎn)品可滿足市場(chǎng)需求，并具備一定的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。此外，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)過(guò)去小、散、弱的局面已經(jīng)開(kāi)始有所改變，在全國(guó)范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了若干個(gè)國(guó)內(nèi)知名的光纖和光纜品牌。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模前五名的光纜生產(chǎn)企業(yè)所占的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到60％以上，我國(guó)規(guī)模.大的光纖企業(yè)的光纖產(chǎn)量已經(jīng)位列世界第三名，有三家企業(yè)跨入世界光纜生產(chǎn)企業(yè)的前十名。這表明，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)相當(dāng)高，具備了進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的條件。
開(kāi)發(fā)能力增強(qiáng)制棒技術(shù)須進(jìn)一步提高
近年來(lái)，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也有很大的提高。我國(guó)企業(yè)在光纖光纜領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量有了明顯的增長(zhǎng)，并且有相當(dāng)數(shù)量的發(fā)明專利。調(diào)查顯示，僅長(zhǎng)飛公司近年的專利申請(qǐng)量就接近70項(xiàng)，其中近30項(xiàng)是發(fā)明專利。其他企業(yè)，如江蘇法爾勝也已經(jīng)在光纖制造領(lǐng)域申請(qǐng)了10余項(xiàng)專利，并承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。
在看到我國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力提高的同時(shí)，我們也不能否認(rèn)，相對(duì)于我國(guó)的光纜生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)水平，我國(guó)的光纖預(yù)制棒技術(shù)還有待進(jìn)一步提高和突破，也就是說(shuō)，光纖預(yù)制棒目前仍然是影響我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)騰飛的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)此，目前業(yè)界雖然還有一些不同的看法，但從調(diào)查情況看，我國(guó)光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)確實(shí)還有待提高。近年來(lái)，世界光纖預(yù)制棒技術(shù)進(jìn)一步向前發(fā)展，我國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)以及技術(shù)的創(chuàng)新，在光纖預(yù)制棒生產(chǎn)領(lǐng)域取得了一定突破，這表現(xiàn)在擁有光纖預(yù)制棒生產(chǎn)能力的企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步增加，由2000年前的一家發(fā)展到目前的七家左右，所采用的技術(shù)也多種多樣。應(yīng)用這些技術(shù)我國(guó)企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出多個(gè)品種的光纖預(yù)制棒產(chǎn)品。.企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)商業(yè)銷售光纖預(yù)制棒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)所取得的一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，在我國(guó)能夠生產(chǎn)光纖預(yù)制棒的企業(yè)中，除采用PCVD工藝以外，采用OVD和VAD及其他一些創(chuàng)新工藝的企業(yè)，在生產(chǎn)效率、生產(chǎn)規(guī)模和成本控制等方面與國(guó)外企業(yè)尚存在巨大的差距，這就影響了我國(guó)生產(chǎn)的光纖預(yù)制棒的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)槿绱?，使我?guó)一些具備光纖預(yù)制棒生產(chǎn)能力的企業(yè)也不得不買(mǎi)棒拉絲。目前，我國(guó)每年的光纖預(yù)制棒進(jìn)口量仍然是相當(dāng)大的，有統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)產(chǎn)光纖預(yù)制棒使用量只占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量的30％到40％，這在一定程度上說(shuō)明光纖預(yù)制棒仍然是我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)這樣一個(gè)事實(shí)。我國(guó)在光纖預(yù)制棒領(lǐng)域要取得真正的群體突破，還需要我國(guó)企業(yè)進(jìn)行更為艱苦的努力。
我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)存在的問(wèn)題
市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求企業(yè)盈利能力降低
我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)是伴隨著我國(guó)通信建設(shè)的大發(fā)展而發(fā)展壯大起來(lái)的。近年來(lái)，我國(guó)光纖市場(chǎng)需求一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)，到2004年，需求量大約為1350萬(wàn)芯公里。業(yè)內(nèi)專家指出，作為世界電話用戶.大國(guó)，我國(guó)的光纜市場(chǎng)規(guī)模并不算大，因此，雖然目前我國(guó)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，被人們一致看好的FTTH市場(chǎng)要大面積鋪開(kāi)可能還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，但我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
盡管如此，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的產(chǎn)能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)目前的市場(chǎng)需求。我國(guó)光纜生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量雖然已經(jīng)從.高峰時(shí)的200余家減少到50家左右，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高，但是，產(chǎn)能仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)需求，有專家估計(jì)，目前我國(guó)光纜生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能大約是市場(chǎng)需求的3倍。光纖市場(chǎng)的情形也基本相同，不算進(jìn)口光纖給市場(chǎng)帶來(lái)的影響，供過(guò)于求的比例也在兩倍以上，這也是我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的重要原因之一?！∈苁袌?chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的影響，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的處境是相當(dāng)艱難的。通過(guò)本次調(diào)查我們了解到，今年以來(lái)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)品的價(jià)格仍然在低位運(yùn)行，普通單模光纖的平均價(jià)格在95元／公里左右，光纜的價(jià)格也很低，常規(guī)產(chǎn)品平均每公里只有2000元左右。但是，近年來(lái)，與光纖光纜生產(chǎn)有關(guān)的通用原材料，如，化工產(chǎn)品、鋼材以及能源的價(jià)格都有較大幅度的上漲，這就使我國(guó)光纖光纜企業(yè)的處境更加困難，企業(yè)的盈利能力大大降低，許多企業(yè)都處在微利和無(wú)利的狀態(tài)。這給我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多不能忽視的隱患。
市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善
由于我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求的狀況持續(xù)多年，使我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷和白熱化。近年來(lái)，隨著我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和采購(gòu)管理方面日益規(guī)范化，光纜采購(gòu)已經(jīng)基本采用集中招標(biāo)的方式進(jìn)行，這對(duì)改善我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。運(yùn)營(yíng)商在招標(biāo)中日益重視光纜生產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力，運(yùn)營(yíng)商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度也越來(lái)越高，這也在很大程度上加快了我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)走向理性和成熟的步伐，是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于受市場(chǎng)供求嚴(yán)重不平衡的影響，加之目前我國(guó)的市場(chǎng)法律法規(guī)體系尚不十分完善，對(duì)市場(chǎng)中強(qiáng)勢(shì)一方的約束較少，使我國(guó)目前的光纖光纜市場(chǎng)環(huán)境還有許多不盡如人意的地方，需要盡快加以改善和解決。
在調(diào)查中我們了解到，目前我國(guó)的光纖光纜市場(chǎng)在市場(chǎng)層面還存在著許多不規(guī)范的做法。比如，在企業(yè)投標(biāo)入圍之后，部分使用單位往往要求企業(yè)先行供貨，在施工之后再簽訂供貨合同，之后才討論付款條件。這種先供貨后簽訂合同的商業(yè)流程不僅嚴(yán)重加大了我國(guó)光纖光纜企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且給企業(yè)的規(guī)范化管理帶來(lái)了很大的沖擊，企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀況很難從企業(yè)的相關(guān)報(bào)表中反映出來(lái)。再比如，目前光纜產(chǎn)品的供貨付款周期太長(zhǎng)，在市場(chǎng)價(jià)格如此低迷的情況下，使許多光纜企業(yè)的壓力急劇增大。
雖然出現(xiàn)這種不規(guī)范現(xiàn)象的根本原因在于市場(chǎng)的嚴(yán)重供過(guò)于求，但是，缺乏相應(yīng)的法規(guī)制約也是造成市場(chǎng)不規(guī)范的一個(gè)重要原因。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)于一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系而言，市場(chǎng)的法律法規(guī)體系的完善是非常重要的條件。
建立有利于產(chǎn)業(yè)整合的政策和市場(chǎng)環(huán)境
專家指出，在目前嚴(yán)重供過(guò)于求的市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)光纖光纜企業(yè)走出困境的一個(gè)重要條件就是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，求得市場(chǎng)供求關(guān)系的基本平衡。要求得這樣的平衡，如前所述，在市場(chǎng)需求在短期內(nèi)不能有根本性增長(zhǎng)的情況下，產(chǎn)業(yè)的整合和產(chǎn)能的降低就成為.的發(fā)展道路。有專家認(rèn)為，在未來(lái)我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)中，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，掌握光纖預(yù)制棒技術(shù)，同時(shí)光纖光纜也能夠占較大市場(chǎng)份額的企業(yè)才有可能在產(chǎn)業(yè)整合中取得主導(dǎo)地位。實(shí)際上，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整合已經(jīng)開(kāi)始，市場(chǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻在某種程度上加快了產(chǎn)業(yè)整合的步伐。在本次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)普遍在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以爭(zhēng)取本企業(yè)在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)整合中占居有利的地位。有的光纜企業(yè)開(kāi)始通過(guò)多種形式與光纖生產(chǎn)企業(yè)建立聯(lián)盟，并已經(jīng)取得成效；有的企業(yè)則利用世界光纖光纜產(chǎn)業(yè)普遍低迷的時(shí)機(jī)，用較低的成本去完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈；有的企業(yè)則抓緊時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，以迎接更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
但是，在調(diào)查中我們也注意到，受許多客觀因素的影響，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整合并不十分順利，進(jìn)展也不是很快。例如，由于光纖光纜企業(yè)的設(shè)備是高度專業(yè)化的，很難轉(zhuǎn)做他用，這就使企業(yè)很難退出市場(chǎng)等等。此外，政策因素也使一些企業(yè)很難加入到整合的行列中來(lái)，例如，當(dāng)一家企業(yè)選擇退出市場(chǎng)時(shí)，其利用銀行貸款所購(gòu)買(mǎi)的專用設(shè)備卻因?yàn)榉N種政策限制很難以合理的價(jià)格出手，無(wú)形中造成了更大的損失。在本次調(diào)查中我們了解到，目前，我國(guó)有多臺(tái)幾年前采購(gòu)的而由于市場(chǎng)低迷或由于企業(yè)退出市場(chǎng)而尚未安裝的光纖生產(chǎn)設(shè)備難以處理，再過(guò)幾年這些設(shè)備將再無(wú)使用價(jià)值。另外，在調(diào)查中我們還了解到，有些企業(yè)本打算逐步退出市場(chǎng)，但是，由于有許多應(yīng)收款項(xiàng)尚未收回，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)尚不十分健全的情況下，企業(yè)一旦退出，這些款項(xiàng)將很難收回，因此，企業(yè)選擇繼續(xù)留在市場(chǎng)中，采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略來(lái)減少損失。另外一個(gè)值得注意的問(wèn)題則是，一些地方政府為了地方利益，采取向使用單位施壓等手段，保護(hù)一些缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。以上種種因素都無(wú)形中阻礙了產(chǎn)業(yè)整合和調(diào)整的步伐，也是市場(chǎng)難以在短期內(nèi)達(dá)到供求平衡的重要原因。對(duì)發(fā)展光纖光纜產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng)
如前所述，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持，我國(guó)也一直把光纖光纜產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，但是，我們也注意到，近年來(lái)，人們對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重視程度實(shí)際上是呈下降趨勢(shì)的，這主要體現(xiàn)在，近年來(lái)國(guó)家在光纖光纜技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的投入不足，對(duì)于光纖光纜產(chǎn)業(yè)所面臨的困難與危機(jī)研究不夠等等。
分析我國(guó)對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)重視程度下降的原因，主要與以下幾個(gè)方面的因素有關(guān)：.，由于我國(guó)光纖光纜制造技術(shù)日益成熟，在許多人的觀念中，光纖制造技術(shù)已經(jīng)不算高精尖的高科技了，對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重視程度自然有所降低。第二，由于近年來(lái)世界光纖光纜市場(chǎng)持續(xù)低迷，光纖及相關(guān)材料的采購(gòu)十分方便和容易，加之我國(guó)具有強(qiáng)大的光纖光纜生產(chǎn)能力，在一定程度上擺脫了過(guò)去嚴(yán)重困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)封鎖，使其過(guò)去作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要地位明顯下降。第三，由于光纖光纜的市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，使我國(guó)整個(gè)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大大減小。如果以我國(guó)光纖年需求量1350萬(wàn)芯公里、平均價(jià)格95元／公里計(jì)算，我國(guó)光纖市場(chǎng)總共只有13億元左右的規(guī)模，加上光纜市場(chǎng)，有專家估計(jì)，我國(guó)光纜市場(chǎng)的總規(guī)模不超過(guò)45億元?？偩蜆I(yè)人數(shù)大概在2．5萬(wàn)人左右，這也導(dǎo)致了國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這一產(chǎn)業(yè)重視程度的下降。第四，光纖光纜在通信建設(shè)投資中所占的比例明顯下降，客觀上降低了電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)光纖光纜的關(guān)注度。
以上因素導(dǎo)致了目前人們對(duì)于我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)所面臨的生存危機(jī)以及光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重要地位的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，產(chǎn)生了許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。從國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)的角度考慮，我們應(yīng)當(dāng)以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。
首先，我們必須看到，光纖光纜產(chǎn)業(yè)是有著光明市場(chǎng)前景的重要產(chǎn)業(yè)，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，光纖仍然是世界上.主要的通信傳輸介質(zhì)。世界對(duì)光纖光纜的需求會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步而逐步增長(zhǎng)，尤其是當(dāng)光纖到戶時(shí)代的到來(lái)，世界對(duì)光纖光纜的需求量將有巨大的增長(zhǎng)，因此，從市場(chǎng)的角度看，光纖光纜產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)仍然是一個(gè)“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)的信息化建設(shè)具有重要的意義。
其次，光纖光纜技術(shù)是一項(xiàng)不斷發(fā)展的技術(shù)，其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。我們應(yīng)該看到，自上世紀(jì)70年代美國(guó)康寧公司生產(chǎn)出.根具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的光纖以來(lái)，光纖光纜技術(shù)一直在不斷進(jìn)步，光纖產(chǎn)品的種類在不斷增加，光纖生產(chǎn)工藝也不斷改進(jìn)，成本不斷降低，光纖長(zhǎng)度不斷增加，性能指標(biāo)不斷提高。因此，如果說(shuō)光纜的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)逐步走向成熟，那么，光纖生產(chǎn)，特別是決定光纖性能的光纖預(yù)制棒的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)仍然是一項(xiàng)難以掌握的高難度技術(shù)，部分技術(shù)國(guó)外仍然對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖。如果我國(guó)企業(yè)因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的持續(xù)低迷，失去進(jìn)行未來(lái)技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)力，那么，我國(guó)經(jīng)過(guò)十幾年努力與國(guó)外.企業(yè)所縮小的差距就將再次擴(kuò)大，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)徹底喪失競(jìng)爭(zhēng)力，那時(shí)，國(guó)外對(duì)我國(guó)光纖光纜技術(shù)和產(chǎn)品的封鎖就有可能再次成為制約我國(guó)信息化發(fā)展的重要因素。
再次，光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于保證我國(guó)的國(guó)家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。作為.重要的信息傳輸介質(zhì)，光纖是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不可替代的重要產(chǎn)品，同時(shí)，光纖的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，在醫(yī)療、軍事、航天等領(lǐng)域都有著十分重要的應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，光纖光纜的技術(shù)水平關(guān)乎國(guó)家的安全和命脈。
總之，我們絕不能因?yàn)槟壳拔覈?guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)總規(guī)模不大、解決的就業(yè)人數(shù)不多、創(chuàng)造的利潤(rùn)不多就忽視了它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用，也不能因?yàn)楣饫w光纜市場(chǎng)目前的供過(guò)于求就降低對(duì)其技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)投入和支持，也就是說(shuō)，從長(zhǎng)期戰(zhàn)略上講，光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)必須是國(guó)家重點(diǎn)支持和發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其重要性是不能僅僅用產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)衡量的。對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)本次調(diào)查對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解，以及在調(diào)查中所反映出的問(wèn)題，我們對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下初步的建議：
.，明確光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)在我國(guó)通信信息產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快制訂出將我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為信息通信領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并給予政策方面的支持。在本次調(diào)查中，許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求狀況和世界光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)具備了將我國(guó)建設(shè)成為世界光纖光纜制造中心的條件。這些條件包括穩(wěn)定的市場(chǎng)需求、完整的光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)以及富有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)成本等等。我們也了解到，在目前我國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的背景之下，我國(guó)許多.的光纖光纜企業(yè)已經(jīng)制訂并實(shí)施了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，有些企業(yè)借助我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)以及電信施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將自己的產(chǎn)品發(fā)展到國(guó)際市場(chǎng)。他們相信，如果國(guó)家能夠給予光纖光纜企業(yè)更多的政策支持，我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)一定會(huì)成為世界市場(chǎng)一支更為重要的力量。
第二，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為。對(duì)影響我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的種種因素，如惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、偷工減料、長(zhǎng)期拖欠貨款等行為進(jìn)行規(guī)范，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合理的企業(yè)商業(yè)流程進(jìn)行監(jiān)管，為所有企業(yè)提供一個(gè)公平健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在調(diào)查中，有企業(yè)建議采用承兌匯票或商業(yè)匯票等方式解決光纜供貨中的付款期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，相關(guān)的費(fèi)用可由供貨企業(yè)承擔(dān)。此外，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，用市場(chǎng)手段引導(dǎo)和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)投資，如嘗試采用“投資稅”政策對(duì)過(guò)熱投資進(jìn)行調(diào)節(jié)等等。政府還應(yīng)當(dāng)從更深的層次上去完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)和制度，對(duì)于阻礙行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，嘗試實(shí)行企業(yè)分級(jí)制度，制訂有利于行業(yè)健康發(fā)展的政策和法規(guī)，這將不僅有利于光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將是十分有益的。
第三，應(yīng)當(dāng)針對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)制訂明確鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的具體政策，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)品和工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)給予更多實(shí)質(zhì)性的支持。在此次調(diào)查中我們了解到，我國(guó)的許多光纖光纜企業(yè)為了更好地滿足市場(chǎng)需求，跟上世界光纖光纜技術(shù)的發(fā)展步伐，在企業(yè)盈利能力降低的困難條件下仍然堅(jiān)持進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，并取得了許多突破。但是，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)中仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，特別是光纖預(yù)制棒技術(shù)的一些環(huán)節(jié)需要完善，這需要各方面更多的支持。專家指出，光纖新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)在很大程度上依賴光纖預(yù)制棒的開(kāi)發(fā)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)和工藝，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。也有專家認(rèn)為，光纖預(yù)制棒技術(shù)是一項(xiàng)投資大、投資回報(bào)期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行直接的投入，從而減小相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)目前已經(jīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè)給予政策上的支持，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制棒技術(shù)和工藝的發(fā)展，從而從根本上提高我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)行業(yè)發(fā)展利益，促進(jìn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查和研究，為政府制訂相關(guān)政策提供參考。作為中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，電纜光纜專業(yè)委員會(huì)在去年我國(guó)光纖反傾銷工作中發(fā)揮了重要的作用，做了大量的組織工作，得到了產(chǎn)業(yè)界的一致.，今后，專業(yè)委員會(huì)將進(jìn)一步努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，為我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
近年來(lái)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)一直面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2004年底，中國(guó)光纖反傾銷案勝訴，雖然在一定程度上改善了我國(guó)光纖光纜企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但人們也注意到，目前我國(guó)光纖光纜企業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境仍舊不是十分理想，整個(gè)行業(yè)仍然面臨著生存和發(fā)展的危機(jī)。如何進(jìn)一步促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展是我們要認(rèn)真思考的重要問(wèn)題。為此，人民郵電報(bào)社產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究院與中國(guó)通信企協(xié)電纜光纜專業(yè)委員會(huì)合作，開(kāi)展了我國(guó)光纖光纜企業(yè)生態(tài)調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)多種形式了解我國(guó)光纖光纜企業(yè)目前的現(xiàn)狀以及所面臨的影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，與業(yè)界共同探討我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展之路。
此次調(diào)查我們主要圍繞企業(yè)形象、盈利能力、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)目前以及未來(lái)光纖光纜市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)等方面展開(kāi)。通過(guò)調(diào)查，使我們對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及所面臨的問(wèn)題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為配合中國(guó).屆光纖光纜產(chǎn)業(yè)高層論壇的召開(kāi)，我們將此次調(diào)查所取得的部分成果進(jìn)行總結(jié)，供大家參考。
如何評(píng)價(jià)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平(預(yù)防被震出局全攻略！)
經(jīng)過(guò)十幾年的努力，伴隨著我國(guó)電信業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)。回顧我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，我們可以看到，我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)是通過(guò)自主研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，沖破國(guó)外的技術(shù)封鎖，一步一步發(fā)展起來(lái)的。在這一過(guò)程中，我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)對(duì)建立和發(fā)展我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)一直給予大力的支持，同時(shí)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展也為我國(guó)光纖傳輸網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
設(shè)備先進(jìn)生產(chǎn)達(dá)到世界一流水平
目前，我國(guó)已經(jīng)形成了從光纖預(yù)制棒到光纜產(chǎn)品的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)實(shí)力也進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)本次調(diào)查，我們了解到，目前我國(guó)主要的光纖光纜企業(yè)所采用的大多是國(guó)際一流的設(shè)備，特別是近年來(lái)新引進(jìn)的生產(chǎn)線，包括拉絲生產(chǎn)線都是國(guó)際.先進(jìn)的產(chǎn)品。也就是說(shuō)，從裝備和檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平上看，我國(guó)光纖光纜企業(yè)已經(jīng)走在世界前列。
在管理方面，經(jīng)過(guò)多年的努力和長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮以及電信產(chǎn)品入網(wǎng)證制度的考驗(yàn)，我國(guó)主要的光纖光纜企業(yè)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不同的企業(yè)還根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)建立了有自己企業(yè)特點(diǎn)的管理制度，為高質(zhì)量光纖光纜產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了保障。
品種多樣產(chǎn)品可完全滿足需求
在產(chǎn)品品種方面，我國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)有能力規(guī)模生產(chǎn)所有市場(chǎng)需要的光纖光纜產(chǎn)品。尤其是在光纜產(chǎn)品方面，我國(guó)企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力已經(jīng)大大增強(qiáng)，能夠根據(jù)市場(chǎng)的需要開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品。在特種光纜領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)近幾年有了明顯的進(jìn)步。在海底光纜、ADSS、OPGW等許多領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都已經(jīng)獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可。在光纖產(chǎn)品方面，國(guó)產(chǎn)光纖已經(jīng)得到了市場(chǎng)的高度認(rèn)可，在國(guó)內(nèi)干線線路上的使用量累計(jì)已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)芯公里。在品種方面，除了常規(guī)單模光纖外，一些新品種光纖，如低水峰光纖等，我國(guó)企業(yè)也已經(jīng)能夠批量商業(yè)生產(chǎn)。對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)的需求，我國(guó)一些企業(yè)也積.開(kāi)展研發(fā)工作，如針對(duì)FTTH市場(chǎng)需求而開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品等等。另外，由于中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，運(yùn)營(yíng)商所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界其他地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，這也使我國(guó)光纖光纜企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平得以迅速提升?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)總體上已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平，設(shè)備一流，技術(shù)成熟，產(chǎn)品可滿足市場(chǎng)需求，并具備一定的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。此外，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)過(guò)去小、散、弱的局面已經(jīng)開(kāi)始有所改變，在全國(guó)范圍內(nèi)，已經(jīng)形成了若干個(gè)國(guó)內(nèi)知名的光纖和光纜品牌。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模前五名的光纜生產(chǎn)企業(yè)所占的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到60％以上，我國(guó)規(guī)模.大的光纖企業(yè)的光纖產(chǎn)量已經(jīng)位列世界第三名，有三家企業(yè)跨入世界光纜生產(chǎn)企業(yè)的前十名。這表明，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)相當(dāng)高，具備了進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的條件。
開(kāi)發(fā)能力增強(qiáng)制棒技術(shù)須進(jìn)一步提高
近年來(lái)，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也有很大的提高。我國(guó)企業(yè)在光纖光纜領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量有了明顯的增長(zhǎng)，并且有相當(dāng)數(shù)量的發(fā)明專利。調(diào)查顯示，僅長(zhǎng)飛公司近年的專利申請(qǐng)量就接近70項(xiàng)，其中近30項(xiàng)是發(fā)明專利。其他企業(yè)，如江蘇法爾勝也已經(jīng)在光纖制造領(lǐng)域申請(qǐng)了10余項(xiàng)專利，并承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。
在看到我國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力提高的同時(shí)，我們也不能否認(rèn)，相對(duì)于我國(guó)的光纜生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)水平，我國(guó)的光纖預(yù)制棒技術(shù)還有待進(jìn)一步提高和突破，也就是說(shuō)，光纖預(yù)制棒目前仍然是影響我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)騰飛的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)此，目前業(yè)界雖然還有一些不同的看法，但從調(diào)查情況看，我國(guó)光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)確實(shí)還有待提高。近年來(lái)，世界光纖預(yù)制棒技術(shù)進(jìn)一步向前發(fā)展，我國(guó)企業(yè)通過(guò)技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)以及技術(shù)的創(chuàng)新，在光纖預(yù)制棒生產(chǎn)領(lǐng)域取得了一定突破，這表現(xiàn)在擁有光纖預(yù)制棒生產(chǎn)能力的企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步增加，由2000年前的一家發(fā)展到目前的七家左右，所采用的技術(shù)也多種多樣。應(yīng)用這些技術(shù)我國(guó)企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)出多個(gè)品種的光纖預(yù)制棒產(chǎn)品。.企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)商業(yè)銷售光纖預(yù)制棒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)所取得的一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，在我國(guó)能夠生產(chǎn)光纖預(yù)制棒的企業(yè)中，除采用PCVD工藝以外，采用OVD和VAD及其他一些創(chuàng)新工藝的企業(yè)，在生產(chǎn)效率、生產(chǎn)規(guī)模和成本控制等方面與國(guó)外企業(yè)尚存在巨大的差距，這就影響了我國(guó)生產(chǎn)的光纖預(yù)制棒的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)槿绱?，使我?guó)一些具備光纖預(yù)制棒生產(chǎn)能力的企業(yè)也不得不買(mǎi)棒拉絲。目前，我國(guó)每年的光纖預(yù)制棒進(jìn)口量仍然是相當(dāng)大的，有統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)產(chǎn)光纖預(yù)制棒使用量只占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量的30％到40％，這在一定程度上說(shuō)明光纖預(yù)制棒仍然是我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)這樣一個(gè)事實(shí)。我國(guó)在光纖預(yù)制棒領(lǐng)域要取得真正的群體突破，還需要我國(guó)企業(yè)進(jìn)行更為艱苦的努力。
我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)存在的問(wèn)題
市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求企業(yè)盈利能力降低
我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)是伴隨著我國(guó)通信建設(shè)的大發(fā)展而發(fā)展壯大起來(lái)的。近年來(lái)，我國(guó)光纖市場(chǎng)需求一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)，到2004年，需求量大約為1350萬(wàn)芯公里。業(yè)內(nèi)專家指出，作為世界電話用戶.大國(guó)，我國(guó)的光纜市場(chǎng)規(guī)模并不算大，因此，雖然目前我國(guó)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，被人們一致看好的FTTH市場(chǎng)要大面積鋪開(kāi)可能還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，但我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
盡管如此，我國(guó)光纖光纜企業(yè)的產(chǎn)能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)目前的市場(chǎng)需求。我國(guó)光纜生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量雖然已經(jīng)從.高峰時(shí)的200余家減少到50家左右，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高，但是，產(chǎn)能仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)需求，有專家估計(jì)，目前我國(guó)光纜生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能大約是市場(chǎng)需求的3倍。光纖市場(chǎng)的情形也基本相同，不算進(jìn)口光纖給市場(chǎng)帶來(lái)的影響，供過(guò)于求的比例也在兩倍以上，這也是我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的重要原因之一?！∈苁袌?chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的影響，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的處境是相當(dāng)艱難的。通過(guò)本次調(diào)查我們了解到，今年以來(lái)，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)品的價(jià)格仍然在低位運(yùn)行，普通單模光纖的平均價(jià)格在95元／公里左右，光纜的價(jià)格也很低，常規(guī)產(chǎn)品平均每公里只有2000元左右。但是，近年來(lái)，與光纖光纜生產(chǎn)有關(guān)的通用原材料，如，化工產(chǎn)品、鋼材以及能源的價(jià)格都有較大幅度的上漲，這就使我國(guó)光纖光纜企業(yè)的處境更加困難，企業(yè)的盈利能力大大降低，許多企業(yè)都處在微利和無(wú)利的狀態(tài)。這給我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多不能忽視的隱患。
市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步改善
由于我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)嚴(yán)重供過(guò)于求的狀況持續(xù)多年，使我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨殘酷和白熱化。近年來(lái)，隨著我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和采購(gòu)管理方面日益規(guī)范化，光纜采購(gòu)已經(jīng)基本采用集中招標(biāo)的方式進(jìn)行，這對(duì)改善我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。運(yùn)營(yíng)商在招標(biāo)中日益重視光纜生產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力，運(yùn)營(yíng)商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度也越來(lái)越高，這也在很大程度上加快了我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)走向理性和成熟的步伐，是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于受市場(chǎng)供求嚴(yán)重不平衡的影響，加之目前我國(guó)的市場(chǎng)法律法規(guī)體系尚不十分完善，對(duì)市場(chǎng)中強(qiáng)勢(shì)一方的約束較少，使我國(guó)目前的光纖光纜市場(chǎng)環(huán)境還有許多不盡如人意的地方，需要盡快加以改善和解決。
在調(diào)查中我們了解到，目前我國(guó)的光纖光纜市場(chǎng)在市場(chǎng)層面還存在著許多不規(guī)范的做法。比如，在企業(yè)投標(biāo)入圍之后，部分使用單位往往要求企業(yè)先行供貨，在施工之后再簽訂供貨合同，之后才討論付款條件。這種先供貨后簽訂合同的商業(yè)流程不僅嚴(yán)重加大了我國(guó)光纖光纜企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且給企業(yè)的規(guī)范化管理帶來(lái)了很大的沖擊，企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀況很難從企業(yè)的相關(guān)報(bào)表中反映出來(lái)。再比如，目前光纜產(chǎn)品的供貨付款周期太長(zhǎng)，在市場(chǎng)價(jià)格如此低迷的情況下，使許多光纜企業(yè)的壓力急劇增大。
雖然出現(xiàn)這種不規(guī)范現(xiàn)象的根本原因在于市場(chǎng)的嚴(yán)重供過(guò)于求，但是，缺乏相應(yīng)的法規(guī)制約也是造成市場(chǎng)不規(guī)范的一個(gè)重要原因。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)于一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系而言，市場(chǎng)的法律法規(guī)體系的完善是非常重要的條件。
建立有利于產(chǎn)業(yè)整合的政策和市場(chǎng)環(huán)境
專家指出，在目前嚴(yán)重供過(guò)于求的市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)光纖光纜企業(yè)走出困境的一個(gè)重要條件就是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，求得市場(chǎng)供求關(guān)系的基本平衡。要求得這樣的平衡，如前所述，在市場(chǎng)需求在短期內(nèi)不能有根本性增長(zhǎng)的情況下，產(chǎn)業(yè)的整合和產(chǎn)能的降低就成為.的發(fā)展道路。有專家認(rèn)為，在未來(lái)我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)中，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，掌握光纖預(yù)制棒技術(shù)，同時(shí)光纖光纜也能夠占較大市場(chǎng)份額的企業(yè)才有可能在產(chǎn)業(yè)整合中取得主導(dǎo)地位。實(shí)際上，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整合已經(jīng)開(kāi)始，市場(chǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻在某種程度上加快了產(chǎn)業(yè)整合的步伐。在本次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)普遍在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以爭(zhēng)取本企業(yè)在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)整合中占居有利的地位。有的光纜企業(yè)開(kāi)始通過(guò)多種形式與光纖生產(chǎn)企業(yè)建立聯(lián)盟，并已經(jīng)取得成效；有的企業(yè)則利用世界光纖光纜產(chǎn)業(yè)普遍低迷的時(shí)機(jī)，用較低的成本去完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈；有的企業(yè)則抓緊時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，以迎接更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
但是，在調(diào)查中我們也注意到，受許多客觀因素的影響，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整合并不十分順利，進(jìn)展也不是很快。例如，由于光纖光纜企業(yè)的設(shè)備是高度專業(yè)化的，很難轉(zhuǎn)做他用，這就使企業(yè)很難退出市場(chǎng)等等。此外，政策因素也使一些企業(yè)很難加入到整合的行列中來(lái)，例如，當(dāng)一家企業(yè)選擇退出市場(chǎng)時(shí)，其利用銀行貸款所購(gòu)買(mǎi)的專用設(shè)備卻因?yàn)榉N種政策限制很難以合理的價(jià)格出手，無(wú)形中造成了更大的損失。在本次調(diào)查中我們了解到，目前，我國(guó)有多臺(tái)幾年前采購(gòu)的而由于市場(chǎng)低迷或由于企業(yè)退出市場(chǎng)而尚未安裝的光纖生產(chǎn)設(shè)備難以處理，再過(guò)幾年這些設(shè)備將再無(wú)使用價(jià)值。另外，在調(diào)查中我們還了解到，有些企業(yè)本打算逐步退出市場(chǎng)，但是，由于有許多應(yīng)收款項(xiàng)尚未收回，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)尚不十分健全的情況下，企業(yè)一旦退出，這些款項(xiàng)將很難收回，因此，企業(yè)選擇繼續(xù)留在市場(chǎng)中，采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略來(lái)減少損失。另外一個(gè)值得注意的問(wèn)題則是，一些地方政府為了地方利益，采取向使用單位施壓等手段，保護(hù)一些缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。以上種種因素都無(wú)形中阻礙了產(chǎn)業(yè)整合和調(diào)整的步伐，也是市場(chǎng)難以在短期內(nèi)達(dá)到供求平衡的重要原因。對(duì)發(fā)展光纖光纜產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng)
如前所述，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持，我國(guó)也一直把光纖光纜產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，但是，我們也注意到，近年來(lái)，人們對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重視程度實(shí)際上是呈下降趨勢(shì)的，這主要體現(xiàn)在，近年來(lái)國(guó)家在光纖光纜技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的投入不足，對(duì)于光纖光纜產(chǎn)業(yè)所面臨的困難與危機(jī)研究不夠等等。
分析我國(guó)對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)重視程度下降的原因，主要與以下幾個(gè)方面的因素有關(guān)：.，由于我國(guó)光纖光纜制造技術(shù)日益成熟，在許多人的觀念中，光纖制造技術(shù)已經(jīng)不算高精尖的高科技了，對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重視程度自然有所降低。第二，由于近年來(lái)世界光纖光纜市場(chǎng)持續(xù)低迷，光纖及相關(guān)材料的采購(gòu)十分方便和容易，加之我國(guó)具有強(qiáng)大的光纖光纜生產(chǎn)能力，在一定程度上擺脫了過(guò)去嚴(yán)重困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)封鎖，使其過(guò)去作為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要地位明顯下降。第三，由于光纖光纜的市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，使我國(guó)整個(gè)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大大減小。如果以我國(guó)光纖年需求量1350萬(wàn)芯公里、平均價(jià)格95元／公里計(jì)算，我國(guó)光纖市場(chǎng)總共只有13億元左右的規(guī)模，加上光纜市場(chǎng)，有專家估計(jì)，我國(guó)光纜市場(chǎng)的總規(guī)模不超過(guò)45億元?？偩蜆I(yè)人數(shù)大概在2．5萬(wàn)人左右，這也導(dǎo)致了國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這一產(chǎn)業(yè)重視程度的下降。第四，光纖光纜在通信建設(shè)投資中所占的比例明顯下降，客觀上降低了電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)光纖光纜的關(guān)注度。
以上因素導(dǎo)致了目前人們對(duì)于我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)所面臨的生存危機(jī)以及光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重要地位的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，產(chǎn)生了許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。從國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)的角度考慮，我們應(yīng)當(dāng)以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。
首先，我們必須看到，光纖光纜產(chǎn)業(yè)是有著光明市場(chǎng)前景的重要產(chǎn)業(yè)，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，光纖仍然是世界上.主要的通信傳輸介質(zhì)。世界對(duì)光纖光纜的需求會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步而逐步增長(zhǎng)，尤其是當(dāng)光纖到戶時(shí)代的到來(lái)，世界對(duì)光纖光纜的需求量將有巨大的增長(zhǎng)，因此，從市場(chǎng)的角度看，光纖光纜產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)仍然是一個(gè)“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)的信息化建設(shè)具有重要的意義。
其次，光纖光纜技術(shù)是一項(xiàng)不斷發(fā)展的技術(shù)，其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。我們應(yīng)該看到，自上世紀(jì)70年代美國(guó)康寧公司生產(chǎn)出.根具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的光纖以來(lái)，光纖光纜技術(shù)一直在不斷進(jìn)步，光纖產(chǎn)品的種類在不斷增加，光纖生產(chǎn)工藝也不斷改進(jìn)，成本不斷降低，光纖長(zhǎng)度不斷增加，性能指標(biāo)不斷提高。因此，如果說(shuō)光纜的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)逐步走向成熟，那么，光纖生產(chǎn)，特別是決定光纖性能的光纖預(yù)制棒的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)仍然是一項(xiàng)難以掌握的高難度技術(shù)，部分技術(shù)國(guó)外仍然對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖。如果我國(guó)企業(yè)因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的持續(xù)低迷，失去進(jìn)行未來(lái)技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)力，那么，我國(guó)經(jīng)過(guò)十幾年努力與國(guó)外.企業(yè)所縮小的差距就將再次擴(kuò)大，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)徹底喪失競(jìng)爭(zhēng)力，那時(shí)，國(guó)外對(duì)我國(guó)光纖光纜技術(shù)和產(chǎn)品的封鎖就有可能再次成為制約我國(guó)信息化發(fā)展的重要因素。
再次，光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于保證我國(guó)的國(guó)家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。作為.重要的信息傳輸介質(zhì)，光纖是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不可替代的重要產(chǎn)品，同時(shí)，光纖的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，在醫(yī)療、軍事、航天等領(lǐng)域都有著十分重要的應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，光纖光纜的技術(shù)水平關(guān)乎國(guó)家的安全和命脈。
總之，我們絕不能因?yàn)槟壳拔覈?guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)總規(guī)模不大、解決的就業(yè)人數(shù)不多、創(chuàng)造的利潤(rùn)不多就忽視了它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用，也不能因?yàn)楣饫w光纜市場(chǎng)目前的供過(guò)于求就降低對(duì)其技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)投入和支持，也就是說(shuō)，從長(zhǎng)期戰(zhàn)略上講，光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)必須是國(guó)家重點(diǎn)支持和發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其重要性是不能僅僅用產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)衡量的。對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)本次調(diào)查對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解，以及在調(diào)查中所反映出的問(wèn)題，我們對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下初步的建議：
.，明確光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)在我國(guó)通信信息產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快制訂出將我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為信息通信領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并給予政策方面的支持。在本次調(diào)查中，許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求狀況和世界光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)具備了將我國(guó)建設(shè)成為世界光纖光纜制造中心的條件。這些條件包括穩(wěn)定的市場(chǎng)需求、完整的光纖光纜產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)以及富有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)成本等等。我們也了解到，在目前我國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的背景之下，我國(guó)許多.的光纖光纜企業(yè)已經(jīng)制訂并實(shí)施了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，有些企業(yè)借助我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)以及電信施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將自己的產(chǎn)品發(fā)展到國(guó)際市場(chǎng)。他們相信，如果國(guó)家能夠給予光纖光纜企業(yè)更多的政策支持，我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)一定會(huì)成為世界市場(chǎng)一支更為重要的力量。
第二，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為。對(duì)影響我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的種種因素，如惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、偷工減料、長(zhǎng)期拖欠貨款等行為進(jìn)行規(guī)范，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合理的企業(yè)商業(yè)流程進(jìn)行監(jiān)管，為所有企業(yè)提供一個(gè)公平健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在調(diào)查中，有企業(yè)建議采用承兌匯票或商業(yè)匯票等方式解決光纜供貨中的付款期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，相關(guān)的費(fèi)用可由供貨企業(yè)承擔(dān)。此外，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，用市場(chǎng)手段引導(dǎo)和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)投資，如嘗試采用“投資稅”政策對(duì)過(guò)熱投資進(jìn)行調(diào)節(jié)等等。政府還應(yīng)當(dāng)從更深的層次上去完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)和制度，對(duì)于阻礙行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，嘗試實(shí)行企業(yè)分級(jí)制度，制訂有利于行業(yè)健康發(fā)展的政策和法規(guī)，這將不僅有利于光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將是十分有益的。
第三，應(yīng)當(dāng)針對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)制訂明確鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的具體政策，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)品和工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)給予更多實(shí)質(zhì)性的支持。在此次調(diào)查中我們了解到，我國(guó)的許多光纖光纜企業(yè)為了更好地滿足市場(chǎng)需求，跟上世界光纖光纜技術(shù)的發(fā)展步伐，在企業(yè)盈利能力降低的困難條件下仍然堅(jiān)持進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，并取得了許多突破。但是，目前我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)中仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，特別是光纖預(yù)制棒技術(shù)的一些環(huán)節(jié)需要完善，這需要各方面更多的支持。專家指出，光纖新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)在很大程度上依賴光纖預(yù)制棒的開(kāi)發(fā)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)技術(shù)和工藝，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。也有專家認(rèn)為，光纖預(yù)制棒技術(shù)是一項(xiàng)投資大、投資回報(bào)期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行直接的投入，從而減小相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)目前已經(jīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光纖預(yù)制棒生產(chǎn)企業(yè)給予政策上的支持，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制棒技術(shù)和工藝的發(fā)展，從而從根本上提高我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)行業(yè)發(fā)展利益，促進(jìn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查和研究，為政府制訂相關(guān)政策提供參考。作為中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)，電纜光纜專業(yè)委員會(huì)在去年我國(guó)光纖反傾銷工作中發(fā)揮了重要的作用，做了大量的組織工作，得到了產(chǎn)業(yè)界的一致.，今后，專業(yè)委員會(huì)將進(jìn)一步努力做好溝通協(xié)調(diào)工作，為我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
